1.引言
        安全是企業(yè)管理永恒的主題。安全生產關系到千家萬戶,關系到社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展。安全監(jiān)察是保證安全生產的最基本手段。當前,企業(yè)應如何搞好安全監(jiān)察工作,使安全監(jiān)察這道防線越來越牢固,從而達到預防事故、保障安全的目的,是擺在安全監(jiān)察人面前的一項長期而艱巨的任務。為了保障社會主義現代化建設高速度發(fā)展和人民生命財產的安全，建國以來，中央有關部委和各級政府頒布了一系列安全與勞動保護規(guī)章、條例、法令和安全技術規(guī)范，這些正是開展安全監(jiān)察的依據和準則。在開展安全監(jiān)察過程中，一般的做法都是把有關的條例和規(guī)范同企業(yè)的實際情況加以對照，總結成績，找出差距，不斷改進。由些可見，安全檢查的過程，其本身就是一個結合實際宣傳貫徹有關條例、規(guī)章和規(guī)范的過程。通過安全檢查，使安全監(jiān)察機關與廣大職工群眾都能自覺遵循安全與勞動保護工作規(guī)章、條例和安全技術規(guī)范，進一步發(fā)揮安全監(jiān)督作用。
        2.安全監(jiān)察的意義
        1、通過檢查，可以對生產施工中存在的不安全因素進行預報、預測和預防；
        2、預防安全事故
        3、利用安全檢查，進一步宣傳、貫徹、落實國家的安全方針、政策、企業(yè)的規(guī)章制度。
        4、通過安全檢查，可以進一步開展群眾性的安全教育，使之警鐘長鳴。
        5、通過安全檢查，班組間、科室間可以相互學習、取長補短、總結經驗、吸取經驗進一步促進安全工作的開展
        6、通過安全檢查，可以了解施工現場安全生產狀態(tài)。
        3.加強安全監(jiān)察在生產中的應用
        3.1煤礦企業(yè)中的安全監(jiān)察
        煤炭一直是我國最主要的能源，滿足了我國的能源需要，支撐著我國大規(guī)模和快速經濟增長我國煤礦安全監(jiān)察體制自2000年創(chuàng)建以來，煤礦事故以及死亡人數有了顯著下降，但近幾年，煤礦安全重特大事故時有發(fā)生，與一些發(fā)達國家相比，我國的煤礦安全管理水平還有很大的差距，這已成為我國經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)煤礦安全事故屢禁不止，凸顯出了我國煤礦安全監(jiān)察機制運行中存在的一些重要問題，如安全監(jiān)察和安全管理相沖突;安全監(jiān)察結果的落實與地方經濟發(fā)展相矛盾;安全監(jiān)察缺乏權威性;忽略職業(yè)健康監(jiān)察等為了創(chuàng)建良好的煤礦安全生產環(huán)境，應加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度，建立健全煤礦安全監(jiān)察的各項法律法規(guī);協(xié)調好安全監(jiān)察和安全管理的關系;嚴格落實煤礦安全監(jiān)察的各項結果，努力將煤礦傷亡事故降低到最低點，將煤礦安全生產的隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
        3.1.1煤礦安全監(jiān)察方針
        ①煤礦安全監(jiān)察工作應當以預防為主。這也是整個煤礦安全工作的方針，是用血的教訓換來的。煤礦安全監(jiān)察工作的重點是預防事故的發(fā)生，這是由煤礦安全監(jiān)察工作的根本目的決定的。在處理事先監(jiān)察與事后監(jiān)察、防止事故與處理事故的關系時，一定要把前者放在突出的位置，保證少發(fā)生事故或不發(fā)生事故，這正是檢驗煤礦安全監(jiān)察工作是否有效的標志。
        ②煤礦安全監(jiān)察工作必須及時發(fā)現和消除事故隱患。這是做到預防為主的關鍵性措施是預防為主的具體化，也是對煤礦安全監(jiān)察機構最基本的要求。只有及時發(fā)現和消除事故隱患，才能從根本上防止事故發(fā)生。而且發(fā)現要及時，發(fā)現之后還要消除，如果發(fā)現不及時，發(fā)現了不能消除，不僅是監(jiān)察機構的失職，也會造成事故的發(fā)生。為做到這一點監(jiān)察機構要對煤礦實施經常性安全檢查、重點安全檢查、全面安全檢查或重點抽查，對于監(jiān)察人員應當發(fā)現而沒有發(fā)現事故隱患的要依法予以處理。
        ③煤礦安全監(jiān)察工作應當有效糾正影響煤礦安全的違法行為。這既是煤礦安全監(jiān)察機構的責任與義務，也是預防事故的重要保證。影響煤礦安全的違法行為，是造成事故的重要原因，只有依法予以糾正才能防止事故。應當注意的是這種糾正是依法進行的而且必須有效。
        ④煤礦安全監(jiān)察工作必須實行兩個結合，這也是煤礦安全監(jiān)察工作方針的重要內容。一要安全監(jiān)察與促進安全管理相結合。監(jiān)察本身不是目，的而是通過監(jiān)察促進安全管理，防止煤礦事故，保護職工人身安全和身體健。；二要教育與懲處相結合，從某種意義上講，煤礦安全監(jiān)察工作本身就體現了教育的功能，防止事故最終要通過煤礦企業(yè)及職工自身的努力來實現，因此要把宣傳教育，提高煤礦職工的法律意識和法制觀念放在十分重要的位置抓好。
        3.1.2煤礦安全監(jiān)察的關鍵環(huán)節(jié)
        ①善于正視問題。正視問題是解決問題的首要前提。要樹立正確的問題觀，糾正回避問題、掩蓋問題、無視問題、懼怕問題等錯誤思想，應該以積極的態(tài)度面對問題。只要真正把解決問題當作改進和不斷完善、不斷提高自身工作能力。不斷提升業(yè)務水平的契機，并加以解決才能夠不斷完善安全監(jiān)察工作機制。
        ②善于發(fā)現問題。發(fā)現問題是解決問題的基礎。要充分認識到“發(fā)現不了問題是最大的問題”要增強發(fā)現問題的能力和水平。
        ③善于查準問題。就是對安全隱患問題通過進行深入細致的診斷、分析、研究、剖析產生原因，透過現象查找問題癥結。只有把握問題的實質，認清問題要害，準確定位定性，下達隱患通知書和解決問題時，才能“客觀、公正、準確、完整”的找準方向。
        ④善于緊盯問題。在日常工作中不難發(fā)現，有的單位解決問題滿足于開會議、發(fā)文件，提原則性要求多，定具體化措施少，甚至所制定的措施，不能認真的落到實處。
        ⑤善于正確解決問題。盯問題最終是要用正確的渠道促使礦井用正確的方法解決問題，要鍥而不舍，一盯到底，切實做好隱患整改工作,防止虎頭蛇尾，半途而廢。
        ⑥樹立長期作戰(zhàn)的思想。防止檢查之后事故隱患反彈，鞏固已取得的成果。要善于總結和掌握事故隱患產生規(guī)律，針對事故隱患產生高峰期，必須加大監(jiān)督檢查力度，遏制事故隱患大幅反彈。
        3.2特種設備的安全監(jiān)察
        特種設備是國民經濟建設的重要基礎設備，是與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施，特種設備是否安全運行，事關人民群眾生命財產安全和國民經濟能否持續(xù)快速發(fā)展，也直接關系到社情民意和社會穩(wěn)定。從1963年政府就開始負責鍋爐和壓力容器的行政管理工作，并將這項工作稱為安全監(jiān)察，自1982年2月4日頒布的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例中正式使用了安全監(jiān)察的概念，從此拉開了國家有關部門對特種設備的安全管理工作，經歷了安全監(jiān)察的工作初創(chuàng)探索，基本制度建立并完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展3個階段。
        3.2.1特種設備安全監(jiān)管工作的重點
        ①以特種設備使用環(huán)節(jié)為重點。從發(fā)生的各類特種設備事故原因看，有50%以上是發(fā)生在使用環(huán)節(jié)，保證特種設備安全使用任務艱巨，責任重大。因此，要切實明確特種設備使用單位是特種設備安全運行的責任主體，層層簽訂特種設備安全目標責任書，落實安全責任，進一步加強特種設備使用環(huán)節(jié)安全的規(guī)范化監(jiān)管。要求特種設備使用單位：一是要嚴格特種設備安全管理，設置安全管理機構或者配備專（兼）職安全管理人員，建立以落實責任制為核心的各項安全管理制度操作規(guī)程，制定應急救援預案；二是嚴格實行特種設備使用注冊登記制度；三是嚴格依法實施特種設備強制檢驗制度；四是嚴格實行特種設備作業(yè)人員持證上崗制度；五是加強特種設備日常維護保養(yǎng)和定期檢查工作；六是強化氣瓶安全管理，建立氣瓶安全監(jiān)管新模式；七是做好特種設備安全技術檔案管理工作；八是實行安全事故隱患報告制度。
        ②以實現“四率”達標為重點。為了確保特種設備安全監(jiān)管工作有效到位，在自己的職責范圍內，依法對特種設備的使用活動開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，努力提高特種設備注冊登記率 定期檢驗率作業(yè)人員持證上崗率事故結案率，力爭全部達到100%。
        4.安全監(jiān)察工作隊伍的建設
        1、提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務素質。安全監(jiān)察工作是非常專業(yè)的，是很嚴肅和慎重的。在監(jiān)察過程中，一旦因為監(jiān)察人員工作的不仔細或是不清楚，都會造成安全事故。所以，企業(yè)要加強對安全監(jiān)察工作隊伍的建設。監(jiān)察工作人員不但要學習本身的職業(yè)知識，還要學習職工工作內容和形式，對設備、設施等有很強的專業(yè)知識和技能。只有這樣，監(jiān)察人員在進行監(jiān)察工作時，才能正確的進行操作，并進行詳細的記錄，一旦發(fā)現問題，馬上上報，請維修工作人員進行修護。只有這樣，監(jiān)察人員才能得到其他職工的認同，配合監(jiān)察，提高監(jiān)察工作的質量。
        2、安監(jiān)工作要執(zhí)法必嚴。安全監(jiān)察人員要嚴格的按照國家規(guī)定、生產標準、企業(yè)安全制度進行操作。對員工犯的錯誤不能姑息，要立馬指正。對違章行為等要嚴懲不貸，對一些利益誘惑或警告視而不見，做到鐵面無私，做到獎罰分明。安全監(jiān)察人員要做好自己的本職工作，努力做好一道防火線。安全監(jiān)察人員要嚴格的協(xié)助上級領導的工作，并嚴格的按照要求執(zhí)行。只有這樣，才能得到上級領導的認可和支持，才能讓其他的職工口服心服，支持并協(xié)助監(jiān)察人員的工作。
        5.結論
        1．煤礦安全監(jiān)察能及時發(fā)現和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，對于保證煤礦安全生產意義重大。將安全生產隱患遏制在萌芽狀態(tài)，為我國煤礦創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
        2.特種設備的安全使用任務艱巨，責任重大，安全監(jiān)察能從根本上源頭上遏制事故的發(fā)生，是安全生產的基本保證。
        安全監(jiān)察就是要對工廠生產過程中影響正常生產的各種物與人的因素如機械、設備、流程等，進行深入細致地調查和研究，發(fā)現不安全因素，以求消除，安全檢查的目的在于發(fā)現和消除事故隱患，也就是把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。這就是安全工作在生產中的作用。