道路運(yùn)輸業(yè)是面向社會的服務(wù)性行業(yè)，道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全關(guān)系廣大旅客生命財(cái)產(chǎn)安危，關(guān)系行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作是道路運(yùn)輸業(yè)永恒的主題。當(dāng)前，道路交通安全仍處于事故易發(fā)多發(fā)期。另一方面，出行的旅客和上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的期望值在提高。抓好安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，道路運(yùn)輸安全形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)仍然比較薄弱，與人們的期望值有一定差距，需要下氣力抓好安全生產(chǎn)。交通運(yùn)輸部黨組非常重視安全工作，認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)管理中安全管理的職責(zé)，采取了一系列積極措施，做了大量有效的工作。2009年，在遼寧發(fā)生的天津與內(nèi)蒙古車輛大客車迎面相撞事故，超員情形無法查清，因?yàn)橛械牡胤匠稣緳z查形同虛設(shè)。營運(yùn)客車安全例行檢查工作規(guī)范明確了客運(yùn)站安全例檢的項(xiàng)目和操作方法，過去有檢查項(xiàng)目而沒有檢查標(biāo)準(zhǔn)，2011年7月22日發(fā)生在河南信陽境內(nèi)的京珠高速公路大客車起火事故，我們實(shí)行了安全告知。特別是去年8.26特大事故之后，部出臺了十項(xiàng)安全生產(chǎn)十項(xiàng)措施。今年春運(yùn)前，密集出臺了幾個(gè)加強(qiáng)安全管理的文件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：包括再次修訂了《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》、推出了《道路客運(yùn)安全告知》視頻及培訓(xùn)片，制訂了《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕762號），把安全管理措施固化下來，規(guī)范起來。原有的安全例檢八項(xiàng)規(guī)定缺乏細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。在客運(yùn)站暗訪時(shí)，看到缺玻璃、地板有窟窿、車身銹蝕、發(fā)動(dòng)機(jī)嚴(yán)重漏油等情形。制訂規(guī)范，能有效保證客運(yùn)站安全例檢科學(xué)、合理、嚴(yán)肅開展；以制度倒逼客運(yùn)企業(yè)和駕駛員做好車輛維護(hù)，切實(shí)保證車輛技術(shù)狀況良好，把車輛的安全隱患全部消除在發(fā)車前。
在2013年運(yùn)輸春運(yùn)工作座談會上，就上述一系列文件的全面實(shí)施作了動(dòng)員和部署，并把“平安春運(yùn)”作為今年春運(yùn)工作的主題。從整個(gè)春運(yùn)情況看，達(dá)到了預(yù)期的目的，“平安春運(yùn)”在行業(yè)也深入人心，在社會上得到認(rèn)可。目前，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，2月2日前后，又發(fā)生幾起事故。
為做好 762號文的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)提高各地汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例檢的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化水平，上級管理部門決定將《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》列入2013年交通運(yùn)輸系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃。
客運(yùn)站出站檢查工作是我們執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”的重要關(guān)口。汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例檢工作是防止?fàn)I運(yùn)客車“帶病上路”的“防火墻”。制定并嚴(yán)格實(shí)施客運(yùn)站安全例檢及出站檢查規(guī)范，是強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全管理制度的進(jìn)一步落實(shí)，是道路運(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）精神的重要舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)管理的客觀要求，是提高客運(yùn)站在出站檢查和客車安全例檢科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平的有效途徑。各級道路運(yùn)輸管理人員和經(jīng)營者要從促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識《工作規(guī)范》實(shí)施的重要意義，加大宣貫力度，精心組織實(shí)施，狠抓規(guī)范落實(shí)。