?1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》對(duì)危險(xiǎn)源的分析和評(píng)估，公司道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故主要有：火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電、四種事故類型。

　　1.2事故原因分析

　　客運(yùn)站是人員流動(dòng)量大的人員密集場(chǎng)所，是固定空間的人群密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)急逃生措施不到位，臨場(chǎng)處置不當(dāng)，容易造成重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.3事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

　　上述事件（事故）特征為：突發(fā)性強(qiáng)，不可預(yù)測(cè)且危害（危險(xiǎn)）性極大。一年四季都有可能發(fā)生，容易造成人員傷亡、車輛損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財(cái)產(chǎn)損壞。

　　1.4 事故影響范圍

　　候車大廳、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)以及周邊社區(qū)。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織體系

　　益盛公司成立事故應(yīng)急指揮部，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，主要負(fù)責(zé)人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、后勤保障組和善后處理組。應(yīng)急體系具體見下圖：

　　總指揮

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部設(shè)在公司辦公室，日常值班室設(shè)在調(diào)度室。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。（當(dāng)總經(jīng)理不在崗位時(shí)，由在場(chǎng)的副總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮，行使指揮權(quán)）

　　副總指揮：由副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：掌握災(zāi)情、制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)指令；組織、協(xié)調(diào)力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情與求助；安排賑災(zāi)，制定生產(chǎn)恢復(fù)措施；災(zāi)后評(píng)估和總結(jié)，并提出改進(jìn)的意見和建議。

　　總指揮職責(zé)：在應(yīng)急狀態(tài)下，下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)和終止命令，調(diào)動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援，履行應(yīng)急救援的職責(zé)和;應(yīng)急過程中的指揮、協(xié)調(diào)工作，向當(dāng)?shù)卣吧弦患?jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告等。

　　副總指揮職責(zé)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的具體實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在總指揮不在崗位或不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代替總指揮行使職權(quán)。

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長由一名公司副總經(jīng)理兼任。

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)傷員搶救、人員的疏散；處理應(yīng)急事件，防止災(zāi)害擴(kuò)大；及時(shí)了解和分析災(zāi)情；摸清原因預(yù)測(cè)災(zāi)情；及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，提供災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)；協(xié)助制定救災(zāi)方案；搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)措施落實(shí)；協(xié)助事故調(diào)查，收集數(shù)據(jù)工作。

　　2.2.2后勤保障組

　　后勤保障組組長由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、物資、財(cái)力的保障和應(yīng)急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)外媒體的回應(yīng)工作。設(shè)立24小時(shí)值班電話，安排24小時(shí)值班人員。

　　2.2.3善后處理組

　　善后處理組組長由由公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人兼任。

　　善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療；接待安置遇難者家屬，妥善處理遇難者尸體，做好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作，落實(shí)死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用。

　　3.處理程序

　　3.1信息報(bào)告

　　3.1.1信息報(bào)告程序

　　出現(xiàn)導(dǎo)致較大事故發(fā)生的可能或事故發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)按以下程序進(jìn)行報(bào)告：

　　現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員員員

　　公司應(yīng)急辦

　　總經(jīng)理

　　發(fā)生地相關(guān)部門（交通、安監(jiān)、交警、消防等）

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　情況緊急可越級(jí)上報(bào)

　　事故發(fā)生

　　在緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。應(yīng)急指揮部24小時(shí)值守電話：0753－3372221,信息接收人、責(zé)任人羅廣紅。

　　3.1.2信息（險(xiǎn)情或事故）報(bào)告內(nèi)容

　　信息（險(xiǎn)情或事故）報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　（1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。?）簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括失蹤的人數(shù)）、傷害程度、涉及范圍、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（3）發(fā)生原因的初步判斷；

　?。?）發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。

　?。?）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　3.1.3信息（險(xiǎn)情或事故）報(bào)告方式

　　電話口頭報(bào)告、手機(jī)信息報(bào)告。

　　3.1.4信息（險(xiǎn)情或事故）報(bào)告責(zé)任人

　　事故發(fā)生車輛上的司乘人員及事故發(fā)生地周圍群眾。

　　3.2應(yīng)急響應(yīng)

　　3.2.1響應(yīng)分級(jí)

　　本預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)。

　　（1）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般交通事故，現(xiàn)場(chǎng)司乘人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案可以控制的事故。

　?。?）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　事故已經(jīng)發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員不能有效控制，需動(dòng)用公司幾個(gè)部門或全公司的力量，并啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的事故。

　　3.3響應(yīng)程序

　　3.3.1Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序

　　當(dāng)出現(xiàn)事故征兆或隱患時(shí)，當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，做好啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　3.3.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序

　　公司應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后立即上報(bào)總經(jīng)理，分析事故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，通知指揮部成員及專業(yè)救援組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

　　同時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)政府有關(guān)部門，做好啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　3.3.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)難以控制，或有不斷惡化、擴(kuò)大的趨勢(shì)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部分析研判，事故超出公司應(yīng)急處置能力，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)將情況公司應(yīng)急總指揮，并迅速上報(bào)興寧市交通、安監(jiān)、消防等主管部門，以及事發(fā)地有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

　　4處置措施

　　4.1處置基本原則

　?。?）以人為本、安全第一：以保護(hù)旅客、員工生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、危害和損失，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，快速反映，依法處置，減少事故損失。

　?。?）預(yù)防為主，常備不懈：貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好事故應(yīng)急預(yù)案、人員及應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，做到日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。

　　4.2處置措施

　　4.2.1火災(zāi)事故處置措施

　　（1）打開應(yīng)急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動(dòng)順利進(jìn)行，切斷總電源，防止火災(zāi)引發(fā)電氣線路和設(shè)備短路，造成事故擴(kuò)大；

　?。?）開啟消防泵，開啟室內(nèi)外消防栓，確保應(yīng)急水源保障；利用滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行撲火；

　　（3）通過應(yīng)急廣播、管理人員現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)旅客通過安全出口進(jìn)行疏散；疏散完畢，相關(guān)部門（單位）及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告指揮部組，有人員被困，視情況派員深入樓內(nèi)搜尋被困者；

　?。?）對(duì)神智清醒者，引導(dǎo)自行脫離火場(chǎng)；對(duì)神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場(chǎng)；當(dāng)正常通道被隔斷時(shí)，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域

　?。?）保護(hù)或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)及附近停放的車輛和物品，對(duì)尚不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)，避免引發(fā)火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大；

　?。?）安排專人在站前道路口等候，引導(dǎo)專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施和醫(yī)院急救等進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.2 爆炸事故處置措施

　　（1）迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員和群眾；

　　（2）迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)火源、爆炸源的位置，災(zāi)害波及的范圍，進(jìn)行周密研究，綜合分析，制定搶救遇險(xiǎn)、遇難人員的方案，防止發(fā)生二次事故；

　　（3）積極組織人力、物力，利用一切可利用的手段，控制火源，進(jìn)行直接滅火；

　?。?）切斷電源；

　?。?）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；

　　（6）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要，及時(shí)請(qǐng)求支援。

　　4.2.3 車輛傷害事故處置措施

　　（1）迅速撤離無關(guān)人員和群眾；

　?。?）立即向交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門和公司應(yīng)急指揮中心值班室報(bào)告事故情況；無人員傷亡的輕微事故，可在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照保存證據(jù)后迅速將車輛移動(dòng)到安全地帶，按照交警的事故處理程序進(jìn)行處置。

　　（3）檢查傷亡人員，在救援人員到來之前，對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救，若受傷人員可以移動(dòng)的，立即送往最近的醫(yī)院進(jìn)行救治。

　?。?）立即用隔離欄、警戒帶保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)內(nèi)容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。

　?。?）安排人員在車站道口指引急救車等救援人員和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　（6）應(yīng)急處置人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即協(xié)助事故處理相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒事故處置工作。

　　4.2.4 觸電事故處置措施

　　公司站場(chǎng)無高壓用電設(shè)備，觸電事故通常為低壓觸電；

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)要鎮(zhèn)定、果斷，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后對(duì)癥救治，直到脫離危險(xiǎn)。

　?。?）立即拉停開關(guān)、扳下刀閘，切斷電源。

　　（2）如電源開關(guān)距離太遠(yuǎn)，用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。

　?。?）用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經(jīng)人體的電流。

　?。?）用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。